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構建“市縣主戰、派出所主防”實戰化現代警務運行模式

我州公安機關全力推進更高水平平安大理建設

作者: 來源: 時間:2024/01/03 09:17

□ 通訊員 張溫

2023年,大理州公安機關制定“13121”工作規劃(即:堅持“一條主線”、建強“三大抓手”、提升“十二項能力”、鍛造“一支鐵軍”),把學習好、落實好、推廣好新時代“楓橋經驗”作為推進更高水平、更深層次平安建設的重要內容,堅持以現代警務模式為引領,在持續抓實全州公安機關“三融四共”(力量融合、工作融通、手段融智,基層基礎共抓、矛盾糾紛共排、風險隱患共管、安全防范共建)工作法的基礎上,探索構建“市縣主戰、派出所主防”實戰化現代警務運行模式,強勢推進社會面打擊整治,助推基層社會治理現代化建設,有效維護全州社會穩定,切實保障和促進全州經濟社會高質量發展,大理州成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市。

堅持以打開路

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全州公安機關始終保持嚴打嚴防、嚴管嚴控高壓態勢,最大限度擠壓違法犯罪空間,以各類專項行動為牽引,從嚴打擊聚眾斗毆、尋釁滋事和電信詐騙等侵財犯罪,重拳打擊涉黑涉惡、盜搶騙等突出犯罪,抓實嚴打整治,全力維護平安大理建設。2023年1至10月,全州刑事案件、毒品案件、治安案件分別同比下降6.92%、6.10%和3.06%,刑事案件、經濟犯罪案件破案率分別同比上升44.73%和14.65%。特別是在打擊治理電信網絡詐騙工作中,我州充分發揮“市縣主戰”作用,加強統籌指揮,建立會商研判、盯辦督辦、監測預警、整體聯動、實時響應“五項機制”,形成上下一體、步調一致、運轉高效、整體聯動的專項打擊體系。截至目前,全州電信網絡詐騙案件破案數、抓獲數分別同比上升199.29%和161.59%。

加強面上防控

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全州公安機關主動應對疫情政策調整后的治安形勢,加強景區交通和治安秩序整治力度,健全完善“1·3·5分鐘”快速反應機制,建立“快接快處”雙快處置區120個,組建最小作戰單元168個,加強人員密集場所的巡邏防控,切實提高街面見警率、管事率,增強威懾力。特別是2023年暑期以來,全州公安機關樹牢“管好旅游就是管好治安”的理念,在旅游旺季、暑期長假期間常態下沉州局機關警力參與大理古城核心區及周邊的交通秩序、安全生產、消防安全、旅游秩序專項整治,初步形成公安牽頭、屬地負責、部門聯動工作“大安全”防范格局,為大理旅游市場健康有序發展營造了平安祥和的濃厚氛圍。2023年暑假期間,全州公安機關共出動警力1588人次,參與聯合執法36次,檢查涉旅重點場所104個,調解旅游糾紛800起。同時,以爭創全國社會治安防控體系建設示范城市為契機,持續加強“三圈兩站一面”建設,織密立體防控網絡。目前,建成各類視頻結構化車輛、人臉、人體識別抓拍機17630路,切實提高了智慧安防水平,目前,全州“兩搶一盜”案件下降17%。

融入社會治理

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全州公安機關把加強派出所工作作為維護政治安全和社會大局穩定最重要的基礎工作來抓,按照“市縣主戰、派出所主防”的要求,始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”,強化主防理念、落實主防責任,大力推動“三融四共”工作,織密“共享共治”網絡,3186名民警、輔警加入綜治網格員隊伍,推動建立“信息互通共享、矛盾糾紛聯調、重點工作聯動、社會治安聯防、平安建設聯創、突出問題聯治、社會治理聯抓、跟蹤問效考評”的日常管理工作機制,依托“社會治理通”App,結合社區警務,實現民警、輔警、網格員共同開展數據采集維護、信息收集、事件上報,先后分7期組織全州派出所所長、教(指)導員及派出所民警開展基層基礎工作能力全員輪訓,切實提升公安工作履職能力水平。2023年,全州公安機關向各級黨委、政府和相關部門提出工作建議175條,開展重大社會決策、重大工程項目社會穩定風險評估20次,排查化解社會矛盾糾紛603起、民間糾紛7817起、其他糾紛3687起,調解治安案件3894起,調解率為98.51%。

狠抓執法服務

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全州公安機關精心組織開展“百萬警進千萬家”和普法強基補短板專項行動,有2111名民警和駐村輔警直接參與普法,426名民警擔任校園法治副校長。健全執法監督教育管理體系,常態化抓實執法辦案場所規范化建設和案件審核,120余次開展執法教育培訓,推選332名民警作為專兼職法制員,壓實執法辦案責任,實現對執法辦案全流程、全要素和精細化、智慧化監督管理,大理州、市公安局執法辦案管理中心被公安部確定全國66個應用成效突出執法辦案管理中心之一。目前,全州公安機關推行的四不貼單、首違免罰以及執法先敬禮的“柔性化”執法模式,不僅有效整治了道路交通安全執法領域突出問題,還解決了群眾反映強烈的停車難、亂停車現象,優化了營商環境,提高了人民群眾獲得感、幸福感、安全感,實現了法律效果和政治效果、社會效果的有機統一。同時,嚴格落實政務服務標準化規范化便利化要求,全面推動公安政務服務“一門通辦”改革試點經驗復制推廣,實現政務服務事項申請材料電子化比例達到80%,網上可辦率達到100%,零跑動比例達到80%。

狠抓從嚴治警

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大理州公安局黨委切實履行從嚴管黨治警政治責任,通過持續聚焦一條主線、完善三大體系、抓實五項重點的“135”工作模式,建立健全黨委抓總、從嚴辦統籌、基層黨組織抓落實的管黨治警工作體系、考核工作體系和內部監督格局,切實推動大理公安政治生態逐步凈化修復,形象逐步好轉,工作呈現出積極向好的良好局面。在為期三個月的紀律作風專項整治中,全州公安機關紀律作風明顯好轉,特別在執行命令、規范執法、服務群眾、會紀會風、值班備勤、內務衛生、內部安全等方面提升明顯,隊伍精氣神、凝聚力持續強化。同時,持續抓好大理州公安機關隊伍建設“十項機制”落實,對一些苗頭性、傾向性問題的,通過叫醒、刺痛,及時糾偏糾錯,力所能及幫助民警、輔警解決工作、生活中的問題,讓有困難找組織成為全警的第一選擇,切實提升管理成效,增強隊伍凝聚力、向心力、戰斗力。2023年,全州公安機關20名個人8個集體榮獲省級以上表彰。

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